七水气热专办〔2023〕3号

关于优化提升获得用水用气用热服务

工作攻坚方案的通知

各成员单位、各水气热企业:

为提高全市用水、用气、用热报装服务质效，持续提升用水、用气、用热报装便利度，根据《七台河市2023年优化营商环境专项行动提升获得用水用气用热服务质效实施方案》文件要求，对照二季度省内各市地专班工作成效，结合我市实际，研究制定了《优化提升获得用水用气用热服务工作攻坚方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

七台河市获得用水用气用热工作专班     

（七台河市住房和城乡建设局代章）

2023年8月2日

优化提升获得用水用气用热服务工作攻坚方案

为认真落实国家、省、市关于进一步优化营商环境更好服务市场主体决策部署，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的审批流程，进一步提高用水用气用热接入效率，提升报装服务水平，为我市进一步营造一流营商环境提供有力支撑，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大全会精神，深入落实国家、省、市优化营商环境工作决策部署要求，对照省市专班年度重点工作任务，持续推进减环节、减时限、减要件、减成本“四减”目标任务着力解决企业和群众办事便利度差、成本高等问题，力争获得水气热服务效能达到全省上游水平。

二、工作目标

推进获得用水用气用热环节、时限、要件、成本“四减”。无需建设外线工程的，环节减至1个、时限压减至1个工作日（包括企业服务流程）。需要建设外线工程的，环节减至1个以内、时限压减至1个工作日以内（包含企业服务和政府审批办事流程，不含设计、管线施工、封闭道路施工、建设工程规划许可证批前公示时间）。将报装材料精简为1个申请表，确需提供的证明材料可通过信息共享方式获取或采取承诺的方式容缺受理。实施“先施工、后结算”，降低企业制度性成本。

三、主要任务

一是简化办理环节。按照“能并则并、能简则简”的原则，进一步简化获得用水用气用热办理环节。无需建设外线工程的，将用水用气用热办理环节精简为“报装即同意”1个环节；需要建设外线工程的，将用水办理环节精简为“报装即同意”1个环节，将用气、用热办理环节精简为“前置服务”1个环节。

二是精简报装材料。简化用水用气用热报装前置条件，取消与用水用气用热报装无直接关系的申请材料，将报装材料精简为1个申请表，确需提供的证明材料可通过信息共享方式获取或采取承诺的方式容缺受理。

三是推行水气热外线工程“并联审批”。需要建设供热外线工程的，涉及的建设工程规划许可、占用挖掘城市道路（含征求公安交管部门意见）、临时占用城市绿地、砍伐或迁移城市树木等行政审批事项实行并联办理。优化建设工程规划许可审批，将建设水气热外线工程涉及的办理建设工程规划许可审批时限压减至1个工作日以内（不包含建设工程规划许可证批前公示时间）；优化市政设施建设类审批，将建设供热外线工程涉及的办理占用挖掘城市道路、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批等行政审批（含征求公安交管部门意见）时限压减至1个工作日以内；优化临时占用城市绿地、砍伐或迁移城市树木审批，将建设供热外线工程涉及的办理临时占用城市绿地，砍伐或迁移城市树木审批等行政审批时限压减至1个工作日以内。

四、保障措施

一是落实领导责任体系。各成员单位要从全市经济社会发展大局出发，充分认识开展优化营商环境专项行动的重要意义，切实加强组织领导，落实谋划决策、把关定向、协调调度、推动落实责任，坚持高位推动、统筹实施、协同联动，推动各项任务措施落地见效。

二是落实工作推进体系。要始终对标省内外一流水平，认真落实包括但不限于方案明确的各项工作任务，制定具体实施工作措施，建立工作台账，明确具体责任领导、责任人、完成时限以及各阶段工作任务，实施任务项目化管理。

三是落实考核评价体系。加大优化营商环境专项考核力度，并将考核结果定期报送市委、市政府。各成员单位要把企业群众满意作为检验成效的第一标准，积极做好工作推进、信息报送及各项考核评价材料准备。

提升服务攻坚方案（七水气热专办[2023]3号）.pdf